Existe uma grande confusão em relação ao S1 e à Suíça.

O S1 NÃO é um formulário de utilização geral.

O formulário S1 é um documento da UE utilizado por indivíduos que recebem uma pensão estatal de um país da UE/EEE ou da Suíça e vivem noutro país da UE/EEE ou da Suíça. O formulário permite-lhes transferir os seus direitos de assistência médica para o seu país de residência, enquanto o seu país de origem paga os custos da assistência médica.

Por exemplo, um cidadão francês reforma-se em Portugal e quer permanecer no sistema de saúde francês. Envia o S1 às autoridades portuguesas, que lhe permite registar-se no SNS português para ter acesso aos cuidados, mas a França continua a ser financeiramente responsável pelos seus cuidados de saúde.

Suspeito que o ponto de vista da segurança social portuguesa seja:
- Recebo uma pensão suíça (no meu caso, apenas uma pensão suíça)
- Nunca contribuí para a segurança social portuguesa
- Portanto, quando me tornei residente em Portugal e me registei no SNS, deveria ter fornecido um S1 da Suíça, e a Suíça pagaria os meus custos de saúde.

Mas isso nem sequer era uma opção para mim.

A Suíça não tem um sistema de saúde público. O seguro de saúde privado é obrigatório para se tornar residente na Suíça, e a cobertura/responsabilidade pelos cuidados de saúde na Suíça termina à saída da residência na Suíça.

O governo suíço nunca emite um S1.

Algumas seguradoras privadas suíças oferecem um S1 para um curto período de transição (como 3 meses). Não foi esse o meu caso.

Depois de me ter registado como residente em Portugal e de ter cancelado o registo como residente na Suíça, a minha obrigação de ter (e elegibilidade para) um seguro de saúde suíço terminou — no meu caso, imediatamente, sem sequer um curto período de transição.

Mesmo que quisesse, não havia forma de o seguro de saúde suíço me cobrir depois de me tornar residente em Portugal. Assim, o formulário S1 não era aplicável ao meu caso. Como foi dito acima, o S1 não é um formulário de utilização geral.

Tornei-me residente em Portugal e registei-me no SNS em 2019.

A Suíça nunca esteve envolvida na minha assistência médica do SNS.

Por outras palavras, registei-me no SNS como residente legal português com direito ao abrigo da lei portuguesa, em vez de através do sistema de coordenação da UE envolvendo o S1.

Nada disto tem relevância para o cartão EHIC. Os únicos requisitos para o cartão CESD são estar registado na segurança social portuguesa e no SNS. No meu entender, tenho direito a um Cartão Europeu de Seguro de Doença (CESD) português e não pode ser legalmente recusado.

fim